來(lái)源:中國(guó)報(bào)道網(wǎng)
廣州市環(huán)境技術(shù)中心聚焦“拼經(jīng)濟(jì)、保安全,辦全運(yùn)、提品質(zhì)”工作主線,堅(jiān)持以建設(shè)美麗廣州、打造美麗中國(guó)城市樣板為統(tǒng)領(lǐng),以全力護(hù)航全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向,深入貫徹“放管服”改革要求,主動(dòng)求新求變,持續(xù)優(yōu)化環(huán)評(píng)技術(shù)評(píng)估服務(wù)模式,提升服務(wù)能力,以高水平服務(wù)為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。
構(gòu)建全鏈條服務(wù)機(jī)制,護(hù)航重大項(xiàng)目高效落地
近年來(lái),技術(shù)中心創(chuàng)新實(shí)施“臺(tái)賬管理-前置介入-過(guò)程督導(dǎo)-專家?guī)头?質(zhì)控閉環(huán)”服務(wù)模式,著力構(gòu)建重點(diǎn)項(xiàng)目全流程服務(wù)體系。2022~2024年重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)評(píng)審一次通過(guò)率由86.5%提升至95.7%。
針對(duì)重要專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)評(píng)、省級(jí)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)、年度萬(wàn)億投資項(xiàng)目、“攻城拔寨”等重點(diǎn)項(xiàng)目,全方位強(qiáng)化環(huán)評(píng)審批服務(wù)保障,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展拼出一片更優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境。一是摸清底數(shù)、精準(zhǔn)建檔,建立重大項(xiàng)目動(dòng)態(tài)臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)分類精準(zhǔn)管理;二是提前介入、靠前服務(wù),主動(dòng)對(duì)接建設(shè)單位和環(huán)評(píng)編制單位,針對(duì)選址敏感、工藝復(fù)雜項(xiàng)目開(kāi)展預(yù)審指導(dǎo);三是專家?guī)头觥⑦^(guò)程賦能,組織專家或技術(shù)人員全程跟蹤,梳理項(xiàng)目環(huán)評(píng)技術(shù)難點(diǎn),通過(guò)線上會(huì)診+現(xiàn)場(chǎng)答疑破解關(guān)鍵技術(shù)難題;四是約談復(fù)核、質(zhì)控兜底,對(duì)于技術(shù)難度較大的重大項(xiàng)目環(huán)評(píng),落實(shí)報(bào)批前約談+復(fù)核機(jī)制,雙輪次指導(dǎo)排查環(huán)評(píng)編制質(zhì)量問(wèn)題,力爭(zhēng)重大項(xiàng)目一次性通過(guò)審批。
深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,推動(dòng)環(huán)評(píng)技術(shù)管理提質(zhì)增效
聚焦環(huán)評(píng)技術(shù)評(píng)審的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,每年精心立項(xiàng)1至2個(gè)課題,聯(lián)合省市重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)、優(yōu)秀技術(shù)服務(wù)單位等各方力量,共同研究探索破題之策,推動(dòng)技術(shù)評(píng)審從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)破局”轉(zhuǎn)變,全力提升環(huán)評(píng)技術(shù)管理效能。
近年來(lái),技術(shù)中心組織開(kāi)展了一系列針對(duì)性強(qiáng)、意義重大的研究課題,涵蓋了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、排污許可、竣工環(huán)保驗(yàn)收、監(jiān)督執(zhí)法全鏈條環(huán)境管理體系中技術(shù)規(guī)范的銜接難題,廣州市典型行業(yè)(如電子工業(yè)、汽車制造業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu))環(huán)評(píng)與排污許可“兩證合一”試點(diǎn)的技術(shù)障礙,以及廣州市典型行業(yè)(塑料制品行業(yè)和輸變電工程)項(xiàng)目環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)化編制和智能化輔助審查實(shí)現(xiàn)路徑等。通過(guò)深入研究,提出了切實(shí)可行的解決對(duì)策和技術(shù)指引,并開(kāi)展了有益的探索實(shí)踐,不斷推動(dòng)環(huán)評(píng)技術(shù)管理創(chuàng)新發(fā)展,提供更優(yōu)質(zhì)、更高效的技術(shù)支撐服務(wù)。
課題研究成果及時(shí)報(bào)送生態(tài)環(huán)境主管部門(mén),實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化,作為管理工作的重要技術(shù)參考。部分成果直接應(yīng)用于技術(shù)部門(mén)優(yōu)化工作方式,部分作為主管部門(mén)發(fā)布管理文件的重要內(nèi)容,部分為環(huán)評(píng)技術(shù)管理效能的進(jìn)一步提升積累了寶貴實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
規(guī)范環(huán)評(píng)服務(wù)市場(chǎng)秩序,強(qiáng)化環(huán)評(píng)質(zhì)量監(jiān)管閉環(huán)
建立動(dòng)態(tài)抽查為主、技術(shù)復(fù)核為輔的“批前+批后”相結(jié)合的環(huán)評(píng)質(zhì)量監(jiān)管模式,協(xié)助管理部門(mén)制定并發(fā)布全市環(huán)評(píng)技術(shù)評(píng)估工作規(guī)范,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)編制單位和編制人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,組織全市環(huán)評(píng)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)和指導(dǎo),多管齊下持續(xù)規(guī)范環(huán)評(píng)服務(wù)市場(chǎng),協(xié)同推動(dòng)環(huán)評(píng)質(zhì)量提升。
2022年以來(lái),分批次累計(jì)抽查復(fù)核550份環(huán)評(píng)文件,現(xiàn)場(chǎng)檢查138家環(huán)評(píng)單位,督促整改問(wèn)題113個(gè)。近幾年,該市環(huán)評(píng)質(zhì)量問(wèn)題總體呈下降趨勢(shì);環(huán)評(píng)質(zhì)量控制管理制度完善率逐步提升,2024年制度完善率提升至96%。(陳偉贊 )
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